# 东北能源监管局｜承装修试三级许可 社保核心要求（执行发改委30号令）
> 适用：技术负责人、安全负责人、5名电力专技、10名技能人员（含5名高压电工）**全部人员**
## 一、法定硬性规则
1. 全部人员**必须和申请企业建立劳动关系，由本企业缴纳社保；不得在其他单位同时任职、不得异地多单位同时参保**，系统会跨单位比对社保，东北局对兼职/多参保核查极严，2026大量企业因兼职、社保异常被降级、注销。
2. 人员不能重复填报：**专技人员、技能人员两套人员名单不能重叠**；技术负责人可由专技兼任；安全负责人必须专人专岗，不能兼任其他岗位。
## 二、社保记录时长（实操口径）
- **首次新申请**：提交**近1个月**本单位社保缴费凭证，配套劳动合同、证书一并上传资质信用系统。
- **变更、延续、增类别**：要求**连续3个月**本单位社保记录。
> 建议新申请尽量提前连续缴满3个月，规避告知承诺制事后核查风险（告知承诺领证后6个月内会核查，社保异常直接撤销许可）。
## 三、特殊人员处理（东北局实操口径）
1. **退休人员**：已领取养老金，无法缴纳职工社保，**不能作为许可申报人员**（无职工社保，不满足劳动关系+缴社保的法定条件）。
2. **劳务派遣人员**：劳务派遣公司缴纳社保，**不属于申请企业缴纳，不可计入许可人员**，必须是申请单位直接参保。
3. **异地参保**：只要是**申请法人单位缴纳**（企业注册地在东北，在东北参保；外省法人在本省参保），可以；**禁止A公司参保、放到B公司用来申报资质**，属于跨单位兼职，直接驳回。
4. **新入职当月参保**：需有缴费到账记录，仅增员回执一般不认可。
## 四、提交材料清单
- 社保参保证明（社保局带章截图/纸质凭证，含单位、姓名、险种、缴费月份）
- 劳动合同（全员）
- 对应资格证书（职称/高压电工特种作业证）
## 五、重大风险提醒（东北当前重点整治项）
东北局正在专项清理**社保异常、一人多单位参保、兼职挂证**；资质系统联网自动比对社保信息，**告知承诺不是免审，领证后事中核查一旦发现社保造假、兼职，直接撤销许可证并记入信用黑名单，1年内不再受理该企业申请**。
## 三级人员清单再核对（方便你匹配社保人数）
- 电力专业技术人员 ≥5人
- 电力技能人员 ≥10人（高压电工≥5人）
- 技术负责人1名、安全负责人1名（包含在上面人员总数内，安全负责人不能兼任）