办理市政公用工程二级资质升级时，社保证明有缴纳时间、缴纳单位、证明格式等方面的要求，具体如下：
- **缴纳时间要求**：通常需提供企业主要人员申报前三个月的社会保险证明，以证明这些人员与企业存在实际的劳动关系。
- **缴纳单位要求**：社会保险缴费单位应与申报单位一致，分公司缴纳的社会保险可以予以认定。
上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定。
- **证明格式要求**：社保证明需包含人员名单、缴费金额、缴费时间段等信息，应能体现出是为资质申报所需人员缴纳的社保，且一般需要人社局加盖公章，否则可能会被认定无效。
此外，若涉及技术负责人业绩工程项目，还需提供其业绩工程项目实施期间的个人社保缴费明细，缴纳单位必须为业绩实施单位，补缴通常不予认可。